El pasado 8 de mayo, el Concejo Distrital de Cartagena clausuró su primer periodo de sesiones ordinarias. Aquí un balance semestral del primer semestre de 2025 en la corporación.

Cartagena de Indias D. T. y C., 15 de mayo de 2025. El primer periodo de sesiones ordinarias del Concejo Distrital de Cartagena, en 2025, tuvo su clausura el pasado 8 de mayo. Durante las sesiones, el cabildo Distrital aprobó seis proyectos, iniciativa de la administración del alcalde Mayor, Dumek Turbay Paz, completando ocho (8) acuerdos Distritales en lo corrido del primer semestre de 2025, que fortalecen el camino para convertir a Cartagena en una ‘superciudad'.

Los hoy acuerdos Distritales cursaron un camino de casi tres meses en la corporación, y su aprobación representa avances en temas clave para la ciudad como la legalización de asentamientos; vida digna para los cartageneros, con la construcción del alcantarillado de Bayunca, nuevos cinco (5) colegios y megaproyectos de infraestructura vial.

Milton José Pereira, jefe de la Oficina Asesora Jurídica del Distrito, destacó el balance positivo de la gestión normativa con relación a los proyectos de acuerdo presentados por la administración; muestra del trabajo conjunto entre el Concejo y la Alcaldía Distrital. “La aprobación de estos proyectos de acuerdo es un paso fundamental en la consolidación de Cartagena como una ciudad más equitativa, moderna y sostenible”. precisó Pereira.

Los Acuerdos Distritales

Durante el periodo de sesiones ordinarias, el Concejo Distrital aprobó 6 proyectos de acuerdos, uno de ellos con un debate en las extraordinarias anteriores.

Vigencias futuras: El 7 de marzo el Concejo autorizó al Alcalde a comprometer vigencias futuras. Con esta autorización, el Distrito podrá ejecutar inversiones en infraestructura prioritaria, incluyendo el Intercambiador La Carolina, la construcción del tramo I y II del Gran Malecón del Mar, el alcantarillado de Bayunca y Pontezuela (fases I y II), y la construcción de cinco nuevas instituciones educativas oficiales. Estas instituciones serán: I.E. La Granja y Bayunca, I.E. Ciudadela La Paz (Pozón), I.E. de Albornoz, I.E. Parque Heredia e I.E. de Pasacaballos. El desarrollo de estas obras contempla fases de estudios, diseños, licencias y ejecución. La autorización de vigencias futuras se justifica por la complejidad de los proyectos y el tiempo que requieren, el cual supera la vigencia fiscal actual.

Megaproyectos declarados de utilidad pública: el 17 de marzo de 2025, el Concejo Distrital aprobó en segundo debate el Proyecto de Acuerdo N.º 055, que declara de utilidad pública cuatro megaproyectos de infraestructura vial incluidos en el Plan de Desarrollo 2024–2027 “Cartagena, Ciudad de Derechos”. Las obras contempladas son: Intercambiador vial Bomba del Amparo, Intercambiador vial de Ternera, Intercambiador vial La Carolina y el  Intercambiador vial Ceballos. Estas intervenciones serán financiadas con recursos provenientes de crédito público.

Publicidad Exterior: el 30 de abril, el Concejo Distrital aprobó por unanimidad el Acuerdo 061, propuesto por la administración del alcalde Dumek Turbay, con el objetivo de regular la publicidad exterior visual en la ciudad.  Esta nueva normativa actualiza el Acuerdo 041 de 2007 y establece directrices claras sobre la instalación, mantenimiento y control de elementos publicitarios como vallas, avisos, pendones y tableros electrónicos.  Además, prohíbe expresamente la colocación de publicidad en áreas de espacio público, reservas naturales, zonas de preservación ambiental y mobiliario urbano, con el fin de proteger el paisaje urbano y garantizar el ordenamiento territorial.  La medida busca frenar la proliferación descontrolada de publicidad y dotar al Distrito de herramientas más eficaces para su vigilancia y control.  

Creación del PUFAC: El 9 de mayo se aprobó por unanimidad el Permiso Unificado de Filmaciones Audiovisuales en Espacio Público (PUFAC), una iniciativa de la administración de Dumek Turbay que busca simplificar y centralizar los trámites para la realización de producciones audiovisuales en la ciudad.  A través de una plataforma digital gestionada por el Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena (IPCC), productores podrán solicitar en un solo proceso los permisos necesarios para filmar en espacios públicos, abarcando desde grandes producciones hasta proyectos comunitarios y académicos.  El PUFAC establece requisitos específicos según el tipo de filmación y contempla mecanismos de control y sanción para garantizar el respeto al entorno urbano y patrimonial.  Esta medida pretende fortalecer la industria audiovisual local, generar empleo, atraer inversión extranjera y posicionar a Cartagena como un destino estratégico para el cine y la televisión.  

Vivienda, seguridad y deporte: el Concejo aprobó la incorporación de $55.646 millones al presupuesto de 2025, provenientes de excedentes financieros y saldos no ejecutados de 2024.  Estos recursos se destinarán a proyectos en vivienda, seguridad, cultura, deporte y medio ambiente.  Entre las asignaciones destacan más de $17.521 millones para Corvivienda, enfocados en mejoramiento y construcción de viviendas para población vulnerable; cerca de $11.874 millones para Distriseguridad, destinados a fortalecer la videovigilancia y el apoyo a la Policía; y $9.268 millones para el Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena (IPCC), orientados a las Fiestas de la Independencia y la rehabilitación de infraestructuras culturales.  Esta medida busca avanzar en el cierre de brechas sociales históricas en la ciudad.  

Más recursos para inversión: El último proyecto aprobado por el Concejo de Cartagena fue un traslado presupuestal de $89 mil millones, resultado de la reducción en el servicio de la deuda pública, para financiar proyectos clave del Plan de Desarrollo 2024–2027.  Estos recursos se destinarán a la recuperación de espacios públicos, fortalecimiento de Transcaribe, seguridad ciudadana, mercados populares y mejoras fiscales, sin generar nuevo endeudamiento para el Distrito.  

Los dos Acuerdos de Extraordinarias

Antes del periodo ordinario, la corporación tuvo un periodo de sesiones extraordinarias, convocadas por el Alcalde Mayor, Dumek Turbay. En este período se aprobaron dos nuevos proyectos claves para el desarrollo de la ciudad.

Legalización urbanística: el 31 de marzo de 2025, la Alcaldía de Cartagena oficializó la legalización urbanística del barrio Arroz Barato mediante el Decreto 0971.  Este acto reconoce formalmente al barrio, fundado hace más de 70 años como un asentamiento informal en la Localidad 3 (Industrial y de la Bahía), incorporándose al perímetro urbano de la ciudad y adoptando su reglamentación urbanística.

La legalización implica mejoras significativas para la comunidad, incluyendo la optimización de redes de servicios públicos, construcción de drenajes pluviales, intervención de vías, recuperación de espacios, control urbano, titulación de predios y mejoramientos de vivienda.

Con este proyecto, aprobado por el Concejo Distrital el 28 de febrero de 2025, el Alcalde Mayor, Dumek Turbay, legalizaría  urbanísticamente otros 13 asentamientos informales en Cartagena, incluyendo sectores como Puerta de Hierro, Policarpa, La Sevillana, Villa Rosa y varios en el barrio Nelson Mandela.

$432 millones para desarrollo social: el segundo proyecto al que los cabildantes cartageneros le dieron luz verde fue la incorporación de$419.137 millones al presupuesto de 2025, provenientes de un superávit de $228.894 millones en 2024 y $190.242 millones no ejecutados. De estos recursos, $362.632 millones se destinarán a inversión libre, $43.259 millones a funcionamiento y $13.245 millones al servicio de la deuda.

Las principales inversiones incluyen $76.135 millones para alumbrado público, parques, gestión de residuos y protección ambiental; $69.531 millones para fortalecer Transcaribe, implementar el Plan 4C, recuperar espacios públicos y fomentar el turismo; $45.958 millones en seguridad, atención a población indígena, bomberos y Fiscalía; $38.129 millones para mesadas pensionales; $30.114 millones para canales y malla vial; $25.669 millones para educación; $25.222 millones en proyectos de protección costera; $21.661 millones en infraestructura y programas deportivos; $21.450 millones para salud pública y ampliación del régimen subsidiado; $21.338 millones para modernización de Hacienda y servicio de deuda; y $13.066 millones para reemplazo de vehículos de tracción animal y educación vial, consolidando un plan integral de desarrollo para la ciudad.

Durante la clausura de las sesiones ordinarias del Concejo Distrital, Bruno Hernández, secretario del Interior de Cartagena de Indias, agradeció a los cabildantes por darle herramientas al Distrito para trabajar, y agregó: "Ignoramos si aún hay personas en la ciudad que consideran que la unión y el trabajo incondicional entre el Concejo y el Distrito deben satanizarse; que su mera existencia es sinónimo de politiquería y acuerdos bajo la mesa. Que lo sigan diciendo, mientras el resto de la ciudad avanza de forma inédita.”.

Fin del comunicado No. 761